试卷代号：1259
国家开放大学2 0 2 0年春季学期期末统一考试
西方行政学说 试题
2020年7月
一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）
1．古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的( )。
A．规制 B．管理
C．控制 D．统治
2．人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是( )。
A．杰佛逊 B．威尔逊
C．古利克 D．潘恩
3．在巴纳德看来，组织的实质是( )。
A．人的行为 B．物质
C．技术 D．环境
4．在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的( )所决定的。
A．渐进性 B．局限性
C．稳定性 D．连续性
5．1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是( )。
A．维尔达夫斯基 B．林德布洛姆
C．布坎南 D．沃尔多
6．麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了( )论文，其中提出了著名的“Y理论”。
A．《企业的人性方面》 B．《职业的经理》
C．《领导和激励》 D．《组织与行政的新观点》
7．在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是( )。
A．社会系统学派
B．科学管理理论
C．新公共行政运动
D．渐进决策模式
8．里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做( )。
A．政治准则
B．政治形态
C．政治神话
D．政治法典
9．新公共行政学派的主要代表人物是( )。
A．弗雷德里克森 B．奎德
C．法约克 D．布坎南
10．以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是( )。
A．公共关系理论 B．政策分析理论
C．公共政策理论 D．公共选择理论
二、不定项选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，每小题4分，共20分，多选、少选、错选或不选均不得分）
11．西方行政学的理论渊源包括( )。
A．西方近代史上的政治学
B．君主制时代德国、奥地利两国的官房学
C．资产阶级革命以后形成的行政法学
D．中世纪的基督教的教父学
12．在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑( )。
A．合理性 B．合法性
C．私情关系 D．有效性
13．在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的( )等进行分析，消除各种不合理
因素。
A．操作方法
B．使用的工具
C．劳动和休息时间的搭配
D．作业环境的布置
14．法约尔的管理五要素不包括( )。
A．计划 B．组织
C．决策 D．指挥
15．怀特认为，当代人事管理的支柱是( )。
A．选拔人才 B．惩戒与罢免
C．绩效工资 D．职位分类
三、判断题（下列各题，你认为正确的，请在题干的括号内打“√”，错的打“×”，每小题2分，共10分）
16．在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点，区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。( )
17．奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。( )
18．霍哲强调，最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把创新性和支持性文化改变成为官僚组织文化。( )
19．奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力——以“规章驱动的政府”取代“任 务驱动的政府”。( )
20．公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特·登哈特基于对新公共管理理论的反思， 特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。( )
四、简答题（每小题10分，共20分）
21．威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？
22．简述公共治理理论的主要内容。
五、论述题（每小题20分，共40分）
23．德鲁克的目标管理理论有哪些基本内容？联系实际谈谈你对此的认识。
24．在库珀看来，实现行政伦理行为的途径有哪些？联系实际谈谈你对此的认识。