试卷代号：11259
国家开放大学2023年春季学期期末统一考试
西方行政学说 试题
2023年7月
一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）
1.韦伯认为，“理想官僚制”对应的组织类型是（ ）。
A.神秘化组织B.传统组织
C.合理化一合法化组织D.网络组织
2.泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（ ）。
A.实行标准化原理B.为工作挑选“第一流”的工人
C.实行刺激性的工资报酬制度D.实行职能工长制
3.怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。
A.5个B.6个
C.7个D.8个
4.西蒙认为，受制于知识的不完备、预见未来的困难性以及备选行为范围的有限性等因素，决策者往往是有限理性，因而所采用的决策原则是（ ）。
A.令人满意准则B.最优化准则
C.公平准则D.效率准则
5.Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A.悲观主义B.理性主义
C.自由主义D.乐观主义
6.新公共行政学强调，公共行政的核心价值在于（ ）。
A.效率B.经济
C.社会效益D.社会公平
7.在奎德看来，政策分析的必要性不包括（ ）。
A.可以避免的决策失误B.外部环境的复杂性
C.难以避免的决策失误D.决策机构的低效
8.在库珀看来，行政伦理的核心问题是（ ）。
A.行政责任B.行政权力
C.行政权利D.行政效率
9.奥斯本强调，改进政府工作效率从根本上说就是要（ ）。
A.改革政府的不当决策B.改革政府的不良作风
C.改革政府的不良体制D.改革政府的错误行动
10.公共治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着（ ）角色。
A.元治理B.监督者
C.组织者D.管理者
二、不定项选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，每小题4分，共20分，多选、少选、错选或不选均不得分）
11.19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求（ ）。
A.政府职能的扩张B.政府职能的减弱
C.行政权力的扩大D.行政权力的缩小
12.法约尔的管理五要素不包括（ ）。
A.计划B.组织
C.决策D.指挥
13.在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（ ）。
A.共同的目标B.信息交流
C.协作意愿D.严格的管理
14.新公共行政学的基本主题不包括（ ）。
A.参与B.分权
C.代议官僚制D.集权
15.库珀认为，如果伦理思考过程想要导致负责任的行政行为，则必须有一个环境支持系统，该系统的构成要素包括（ ）。
A.个人品质B.组织结构
C.组织文化D.社会期待
三、判断题（下列各题，你认为正确的，请在括号内打“√”，错误的打“×”，每小题2分，共10分）
16.在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。新公共行政学所秉持的效率观是社会性效率。（ ）
17.奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来，使政府这类公共组织能像私人企业那样合理利用资源，注重投入产出，提高行政效率。（ ）
18.里格斯提出，过渡社会公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）
19.奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么，而且更要首先考虑应该怎么干。（ ）
20.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系是公共选择理论的最高目标。（ ）
四、简答题（每小题10分，共20分）
21.古德诺认为如何使政治与行政实现协调？
22.在巴纳德看来，非正式组织的积极功能是什么？
五、论述题（每小题20分，共40分）
23.奥斯本的企业家政府理论所提出的改革政府的十项原则是什么？联系实际谈谈你对此的认识。
24.理论联系实际，阐述你对林德布洛姆渐进决策理论的认识。