试卷代号：2721
国家开放大学2 0 1 9年秋季学期期末统一考试
乡镇行政管理试题
2020年1月
一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。
A.管理五项职能B.POSDCORB，即七项管理职能
C.14条管理原则D.官僚制理论
2.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。
A.粱启超B.张金鉴
C.江康黎D.孙中山
3.回归后的香港行政区和澳门行政区属于（）的行政区。
A.现代型B.传统型
C.发展型D.特殊型
4.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。
A.前资本主义时期B.垄断资本主义时期
C.自由资本主义时期D.当代资本主义时期
5.总统制，起源于18世纪末期的（），总统既是国家元首，又是政府首脑的中央政府组织形式。
A.埃及B.英国
C.巴西D.美国
6.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
A.决策权力B.归属权
C.合法权力D.奖惩权力
7.《中华人民共和国公务员法》正式施行于（）。
A.2006年1月1日B.1994年1月1日
C.1993年4月24日D.1993年8月14日
8.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案B.临时方案
C.积极方案D.追踪方案
9.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A.协调阶段B.实施阶段
C.准备阶段D.总结阶段
10.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中
国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A.50 B. 60
C.70D.80
二、多项选择题（每小题2分，共10分.每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）
11.奠定公共行政学理论基础的代表人物是（），他们提出了政治与行政分离的观点。
A.泰勒B.古德诺
C.韦伯D.法约尔
E.威尔逊
12.政府的政治职能主要包括（）。
A.民主职能B.确保社会公平分配的职能
C.政治统治职能D.发展科学技术和教育职能
E.保卫国家主权的职能
13.我国公务员的考核内容包括（）。
A.廉B.绩
C.勤D.德
E.能
14.行政基本方法包括（）。
A.行政指令方法B.经济方法
C.法律政策方法D.政治方法
E.思想工作方法
15.传统的测定行政效率的方法主要有（）。
A.综合测量法B.公共组织要素评分测量法
C.标准比较法D.公共行政职能测量法
E.行政费用测量法
三、名词解释（每小题5分，共20分）
16.行政区划体制
17.程序性决策
18.行政领导
19.行政控制
四、简答题（每小题10分，共20分）
20.简述行政规章的基本特点。
21.简单分析行政改革的阻力主要来自哪些方面？
五、论述题（每小题20分，共40分）
22.试述公共组织的特点。
23.试述行政监督的作用。