试卷代号：22110
国家开放大学2023年秋季学期期末统一考试
行政法与行政诉讼法试题
2024年1月
注意事项：
1.将你的学号、姓名及考点名称填写在试题 和答题纸的规定栏内。考试结束后，把试题 和答题纸放在桌上。试题 和答题纸均不得带出考场。待监考人员收完试题 和答题纸后方可离开考场。
2.仔细阅读题目的说明，并按题目要求答题。所有答案必须写在答题纸的指定位置上，写在试题上的答案无效。
3.用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。
一、单项选择题（每小题只有一项答案正确。每小题2分，共20分）
1.由行政法律规范调整的，因行政主体行使行政职权而形成的各种行政关系，被称为( )。
A.行政法律关系B.行政法律事实
C.行政关系D.行政法律行为
2.下列组织中不属于行政机关的是( )。
A.海关B.市消费者协会
C.教育部D.乡人民政府
3.在行政法律关系双方当事人中，( )。
A.必有一方是国家行政机关
B.行政相对人总是公民
C.必有一方是行使行政职权的行政主体
D.权利义务关系是平等的
4.下列行为中，不能被提起行政诉讼的是( )。
A.罚款B.国防行为
C.没收财物D.强行摊派
5.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了( )。
A.公平原则B.公开原则
C.信赖保护原则D.便民原则
6.市场监督管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于( )。
A.行政许可B.行政确认
C.行政裁决D.行政指导
7.行政立法行为属于( )。
A.依申请的行为B.具体行政行为
C.内部行政行为D.抽象行政行为
8.关于行政法的特点，错误的是( )。
A.行政法内涵丰富、范围广泛、技术性较强
B.行政法律规范有统一、完整的法典
C.行政法律规范的内容易于变动
D.行政法具有很强的命令、服从性
9.公务员一经任用，非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分，这属于公务员的( )。
A.身份保障权B.依法执行公务权
C.申诉控告权D.享受报酬、福利权
10.因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是( )。
A.不动产所在地人民法院B.原告所在地人民法院
C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院
二、多项选择题（每小题有两个或者两个以上的答案正确。每小题3分，共15分）
11.下列属于我国行政法渊源的有( )。
A.宪法和法律B.行政法规与规章
C.地方性法规D.自治条例和单行条例
12.国家机关行使追偿权，必须具备的条件是( )。
A.行政机关的工作人员已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状
B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状
C.公民、法人或者其他组织已经提出行政赔偿的请求
D.行政机关工作人员及受委托的组织或个人对加害行为有故意或重大过失
13.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括( )。
A.主体变更B.客体变更
C.形式变更D.内容变更
14.行政行为的内容包括( )。
A.赋予权益和剥夺权益B.行政行为的效力
C.科以义务和免除义务D.确认法律事实与法律地位
15.关于行政诉讼中的回避，正确的是( )。
A.审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避
B.院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定
C.审判人员的回避，由院长决定
D.当事人对回避决定不服的，可以申请复议
三、名词解释（每小题5分，共20分）
16.行政法
17.行政调解
18.行政复议
19.行政程序
四、简答题（每小题10分，共30分）
20.简述行政合法性原则的主要内容。
21.简述行政处罚的基本原则。
22.简述信息公开制度的概念及主要内容。
五、案例分析题（15分）
23.案情简介：张某与王某因位于A县的一幢房子的产权发生了纠纷，双方都认为房屋的产
权属于自己。20××年3月1日，张某向某市A县房地产管理局申请办理房屋产权证书。因王某投诉，A县房地产管理局拒绝为张某办证。张某向A县人民政府申请行政复议，A县人民政府维持了A县房地产管理局的决定。张某于是向人民法院起诉。
（问题）
(1)本案的被告是谁？为什么？
(2)本案应由哪个法院管辖？为什么？
(3)起诉后，王某能否参加诉讼，其法律地位是什么？